2014-03-17 10:35:18 伊春人事考试网 //yichun.huatu.com/ 文章来源:华图教育
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华图教育: 第十二届全国人大第一次会议审议通过了温家宝总理作的《政府工作报告》(以下简称《报告》)。《报告》高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,充分体现了党的十七大、十八大和中央经济工作会议精神,充分体现了政府工作恪尽职守、锐意进取、攻坚克难、决不懈怠的要求,充分体现了以人为本、执政为民、对国家和人民高度负责的精神,是推进我国改革开放和社会主义现代化建设的行动纲领。
这是温家宝第十次代表国务院作政府工作报告。报告总结了过去5年间的政府工作,并对新一届政府2013年工作提出建议。本书从以下 几个不同的角度时期新阶段中国经济社会发展最根本的驱动力。”出反映出来了对《报告》的要点做出如下解读:
一、高频词汇:发展、经济、改革
《报告》中提到次数最多的词包括“发展”、“经济”和“改革”。这延续了中国过去十年“发展是第一要务”的理念,也预示着“改革”的推进。“发展”在十年中都稳居高频词汇榜首,而“建设”、“社会”等也榜上有名。这符合我国过去十年的基本情况,就是经济持续高速的发展,并仍将得到持续的发展。
当然了,我们要看到,尽管“发展”十年来高居《报告》高频词榜首,但其搭配的词语却是在不断变化的。经统计,2004至2007年,“发展”多和“加快”、“大力”搭配;最近三年,“科学发展”、“发展方式”等词语搭配排名逐渐靠前;“经济发展”“社会发展”两词,在十年中一直稳居前三。这和政府十年间发展理念的演进有关——过去的发展是“又快又好”,后来变为“又好又快”,实际上传递着一些信号,本届政府两个任期中的发展是一种更新、更持久、更全面的发展,今后“发展”一词尤其是全面协调可持续发展等词组会变得更加突出。
除“发展”外,一直围绕在侧的“改革”也显得格外醒目,十年来前三名的搭配基本稳定在“改革开放”、“体制改革”、“制度改革”,由此可以看出改革是新时期新阶段中国经济社会发展最根本的驱动力。
二、七大数字凸显中国发展走向
政府工作报告对2013年工作进行了部署,其中事关经济发展、民生改善的七大数字备受瞩目,这些数字凸显了中国经济社会发展的新走向。
【数字1】经济增长7.5%:重在调结构
连续两年把增速主动调低,说明中国经济将在调结构、重质量上下功夫。未来中国经济将从“平稳较快”转变到“稳速增效”上。
【数字2】物价3.5%:警惕上涨冲动
物价涨幅控制在3.5%左右,意味今年通胀压力不可小觑。导致此番物价上涨的原因主要是输入性通胀、劳动力刚性需求、资源型产品价格上涨。预计2013年物价涨幅将高于2012年。
【数字3】新增就业900万:老目标背后有压力
表面上看,近几年就业完成形势均比较好,不过,今年高校毕业生达到700万人,且在当前经济复杂多变状况下,就业难和招工难并存,完成高质量的就业并不容易,预计明年就业压力依然巨大。就业结构性失衡和就业理念偏差,凸显出就业市场的新挑战。
【数字4】18亿亩耕地:一道坚持不变的红线
“严守18亿亩耕地红线”这一说法,此前在多个年份的政府工作报告中强调过。此次重申,深意凸显。粮食虽然九连增,但依然处于紧平衡;城镇化快速发展,令土地供需矛盾更突出。目前全国人均耕地仅为一亩多,形势不容乐观。
【数字5】企业退休人员基本养老金提高10%:“九连涨”殊为不易
这是一项惠民生政策,持之以恒格外难得,彰显了政府以人为本的执政理念。不过,由于历史原因,当前企业退休人员与事业退休人员待遇仍存差距,需要在今后深化收入分配制度改革中继续解决。
【数字6】保障房新开工630万套:助力改变房地产结构
房市走向牵动万人心。保障房大规模投入,将有效改变市场结构,发挥正效应。保障房建设是德政工程,牵涉经济全局,关系民生福祉,必须确保分配公平,注重建设质量,切实把好事办好。
【数字7】教育经费支出已超2万亿元:一分钱也不能打水漂
教育是强国之本,今后投入还将加大,但关键是要把群众纳税钱管好、用好。各级政府财政性教育经费投入信息应公开,并接受同级人民代表大会监督,把钱用在刀刃上。
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